XX县电子商务进农村综合示范项目实施方案_共16页

XX县电子商务进农村综合示范项目实施方案

为有效推进我县国家级电子商务进农村综合示范项目建设工作，全面贯彻落实财政部办公厅、商务部办公厅、国务院扶贫办综合司《关于开展电子商务进农村综合示范工作的通知》、《国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》和XXX省商务厅、XXX省财政厅、XXX省扶贫开发工作办公室《关于印发《XXX省电子商务进农村综合示范项目实施方案》的通知》文件精神，结合我县电子商务发展现状，特制订本方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，紧紧围绕中共中央国务院实施乡村振兴战略的部署要求，抢抓国家实施“互联网＋”的战略机遇，全面落实商务部“互联网＋流通”行动计划，以农村产品上行和电商助力乡村振兴为重点，深入建设和完善农村电子商务公共服务体系、物流配送体系、农村产品供应链与营销体系，着力培育壮大农村电子商务经营主体，构建农村现代市场体系，使农村电商成为推动我县城乡协同发展，加快城乡市场一体化步伐，促进农业供给侧结构性改革，促进农业经济转型升级，促进一、二、三产业融合发展，助力乡村振兴的重要途径。

二、基本原则

（一）政府引导，市场化运作。充分发挥市场机制在农村电子商务发展中的决定性作用，突出电商企业主体地位，通过加强示范引导、统筹协调、改善环境、整合资源、优化配置等措施，充分调动电商、商贸、物流、金融、邮政、快递等各类社会资源广泛参与农村电子商务的积极性和创造性。

（二）注重实效，助力振兴。深入贯彻习近平总书记乡村振兴思想，充分发挥农村电子商务助力乡村振兴作用，注重培育农村经济实体，有效推动传统产业转型发展，进一步巩固全县脱贫攻坚成果，全力推进乡村振兴。

（三）强化服务，聚焦“上行”。加强农村电商公共服务体系建设，推动农产品、农村工业品、乡村旅游及服务产品的电商化、品牌化、标准化，提高农村产品商品化率和电子商务交易比例，促进农业发展方式转变，推动农村一、二、三产业融合发展。

（四）突出特色，融合发展。整合全县农畜产品加工企业、乡镇商贸流通企业、农民专业合作组织、网店微店等资源，把我县本土诗词、书法、民俗、宗教等文化元素和地方产品深度融合，突出产品的地域、品牌、文化特色，通过发挥农村电商网点作用，加强农产品流通标准体系、质量追溯体系和物流信息化体系建设。

三、发展目标

通过项目的实施，加快推进电子商务在我县农村地区的应用和推广，建立健全支撑农村电子商务发展的公共服务体系，建成统一开放、竞争有序、诚信守法的XX县农村电子商务市场体系。重点实现以下目标：

（一）建成1个县级公共服务中心，并投入运营。

（二）建成1个县级仓储配送中心，并投入运营。搭建全县各乡镇和行政村全覆盖的物流配送网络；搭建开放、共享的物流信息数据应用平台。

（三）完善乡（镇）村电子商务服务站（点）建设，确保行政村全覆盖。

（四）实现全县农村网络零售额同比增长20％以上，农产品网络零售额同比增长30％以上。

（五）培育1个以上有一定影响力的区域公共品牌。

（六）建设我县农产品追溯和质量认证体系，重点建设以“山头芦大米”“八斤子杂粮”为主的农产品二维码溯源体系。

（七）完成各类电子商务从业人员培训4000人次以上。

（八）建设较为完备的地方农产品上行体系，健全完善促进电子商务发展的长效机制，优化有利于电子商务发展的政策环境，形成一批可推广应用的成功经验和典型案例，促进农村一、二、三产业的融合发展，将电子商务打造成为农村经济和社会发展的新动力。

四、实施内容

（一）县级电子商务公共服务中心建设改造。

县政府投入不少于1000平方米的建设用房，用于建设改造“XX县电子商务公共服务中心”。投入中央财政专项资金240万元（不高于专项资金使用额度的15％，前期210万元，后期30万元），改造建设县级公共服务中心，建设改造内容主要包括室内办公区、功能中心、室外牌匾和产品拍摄、商品展示、形象展示、品牌培育、质量追溯、数据中心、订单管理、客户服务、微商服务、电商培训等场所（不含土建）的设备设施。承建企业投入50万元，主要用于线上线下产品体验销售运营、传统企业信息化改造、系统升级及运营维护等。县级公共服务中心实行政府主导、企业化运营方式，根据政府部门、生产、流通等企业的不同需求，提供“技术支持＋信息服务＋管理咨询＋其他增值业务”等功能于一体的电子商务体系化支撑服务，实现优势资源对接与整合。

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