新时期基层统战工作存在的问题及对策建议思考_共5页
新时期基层统战工作存在的问题及对策建议思考
基层统战工作是党的统一战线工作的重要组成部分。随着改革不断深入、经济社会不断发展,经济结构、社会关系出现了一些调整,许多深层次的社会矛盾开始显现,统战工作重心逐渐下移。如何加强基层统战工作,充分发挥基层统战工作在助推地方经济社会发展中的重要作用,是摆在我们面前的一个重大课题。
一、新时期基层统战工作存在的主要问题
(一)现行的统战工作力量与日益繁重的统战工作不相适应。县级统战部门大多编制紧缺,力量薄弱。而新时期统战工作有了大的调整,重心转移,范围也不断扩大,统战对象扩大到了12个方面,增加了数十倍。薄弱的工作力量,面对繁重的统战任务,不堪重负,甚至导致工作脱节。
(二)少数基层干部统战意识淡薄与党对统战工作的重视程度不相适应。相当数量基层干部不同程度地存在着轻统战的现象,认为统战工作是务虚的工作,没有实际效果,是解放战争时期做各级上层代表人物思想政治工作的,是为全国统一大局服务的工作,现已是和平年代,统战工作已失去了其历史作用。个别乡镇甚至将统战工作当作可有可无,随意安排不适宜人员分管,做做样子,摆摆形式,走走过场,放弃了党对统一战线的领导。这种思维与当前党对统战工作的重视程度形成巨大反差,影响了基层统战工作的开展。
(三)当前基层统战工作方式与日趋复杂的基层统战形势不相适应。随着经济社会发展和经济格局调整、不同群体之间的利益分化,统战对象思想观念出现大的变化,使统战工作日趋复杂,给基层宗教工作的甑别和管理增加了难度。而当前基层统战工作有的停留在开开会、发发文件等简单层面,深入基层了解情况,主动联系沟通统战对象工作做得不细,没有及时摸准、掌握统战对象的第一动态,在化解矛盾、凝聚力量、服务发展上缺少有效方法。
二、产生问题的主要原因
基层统战工作之所以会出现以上种种问题,通过总结分析,归纳起来有以下三个方面原因。
(一)部分领导干部对统战工作认识还不到位。许多领导干部在传统思想的影响下,仍然存在着“统战工作上层重要、中层次要、基层不要”的偏见,在思想上往往忽略了基层统战工作的重要性,存在着重经济、轻党务,党务之中轻统战的现象。在日常工作运作中很少研究统战工作,基本上处于不发生重大事件不过问的状态。部分基层干部对统战方面的政策规定不熟悉、不了解,缺乏主动学习的意识,因而也缺乏对统战工作的理解和支持。
(二)对新形势下基层统战工作情况把握不足。随着社会主义市场经济体制和政治体制改革的不断深化,我国经济社会结构不断发牛新的变化,新的社会阶层、利益群体和社会组织不断产生或出现新的分化组合,基层统战工作面临着越来越多的新情况、新问题。但基层统战工作往往满足于应付面上工作,面对新阶层、新领域缺乏工作经验,缺乏摸着石头过河的探索精神,对新问题调研不足,对新情况把握不准,致使统战工作难以顺利开展。
(三)基层统战工作性质决定了其工作的难度。统战工作的政治性和政策性非常强,基层统战工作难度大,统战对象纷繁复杂,决定了统战干部必须具备各类统战知识,尤其是在处理一些较为敏感的问题时,更需要统战干部具备丰富的统战经验和高超的工作技巧,把牢政策,主动应对。在实际工作中,如果要将基层统战工作做深、做细的话,仅靠统战委员和统战干事是做不好的,需要基层政府的其他部门大力配合、协同运作,更需要社会力量的理解和支持,然而在实际工作中,恰恰在这方面就没有做好,并且做得很不够。
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