2023年财政监管工作经验交流材料_共4页

2023年财政监管工作经验交流材料

　　2022年以来，财政部**监管局以党建引领，高位部署，将转移支付绩效评价作为重要抓手，落实落细监管职责，不断提高中央转移支付资金使用效益，财政监管质效得到持续提升。

　　一、完善机制，细化规程，切实畅通“毛细血管”。一是完善上下联动机制。全面准确把握上级要求“评什么”，确保少走弯路。评价工作结束后，以总结报告、专题材料、信息等方式积极向财政部有关司局反馈情况，为相关制度政策不断完善当好“探头”和“参谋”。二是拓展外部协作机制。加强与地方财政部门和主管部门的协同。既当好宣传员，加大政策宣讲力度，提前与被评价单位和有关主管部门对接，明确评价范围，说明评价要求，列明所需资料清单，确保评价工作有序开展，凝聚“评什么”的共识；又当好监督员，寓服务于监管之中，不仅关注是否合规，更要关注是否见效，不仅治“乱”，更要治“慢”。三是开创青年培养新机制。对于部分重点绩效评价事项，打破常规思维，不单列具体承办处室，而是从局青年理论学习小组抽调精干力量组建工作专班，明确责任人、时间表和路线图。同时，与财政部驻**县定点帮扶工作队协同发力，从工作队抽调人员进一步充实专班，并安排业务骨干全程指导，开创了监管局与定点帮扶工作队常态化联动联学机制的新局面。四是研究细化工作规程。研究出台《**监管局转移支付绩效评价工作规程》，对绩效评价的方案制定、操作流程、整改落实和档案管理均作出明确细化的规定，确保有章可循。

　　二、创新方式，总结方法，持续导入“高效基因”。一是因势利导，创新评价方式。充分利用自主开发的财政监管系统平台，推出绩效评价工作模块，分类分级设定绩效评价表格。评价对象通过财政监管系统平台上报绩效评价资料，保证工作质量“不打折扣”。二是明晰要求，压实各级责任。利用监管平台，由施工单位、项目法人单位、主管部门和财政部门分别通过各自账号，按照绩效目标合理性、绩效指标明确性、预算编制科学性等评价指标，进行自评打分并上传本单位负责的佐证资料，各级职责更清晰，评价结果更可信。三是总结经验，提炼工作方法。在多年的绩效评价工作中，通过总结经验、提炼方法，全局初步形成了“一二四评价工作法”，切实解决了“怎么评”的问题。“一”即：紧紧围绕资金绩效这个中心，深刻把握转移支付设立的政策初衷，紧扣关键业绩指标，以判断是否切实提高了财政资源配置效率和财政资金使用效益。“二”即：厘清政策和资金两条主线，通过厘清政策线辨别中央专项资金设立的意图是否得到了贯彻，通过厘清资金线查实资金是否用到了实处、用对了方向，印证中央重大决策部署的落实情况。“四”即：抓住决策、过程、产出、效益四个维度，从而涵盖项目前期准备、可研立项、项目实施、资金投入、项目验收、成效体现的全部细节，形成对项目宏观与微观、总体与局部相结合的立体化认识，客观评价绩效目标的落实情况。

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