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党课讲稿:新中国成立75年来经济发展成就

北京大学经济学院教授

(2024年11月22日)

一、新中国成立75年来经济发展主要成就概述

新中国是在极其薄弱的经济基础上建立起来的。1952年,我国国内生产总值仅为679亿元,到1978年增加至3679亿元,再到1986年突破1万亿元,2000年突破10万亿元,2006年突破20万亿元,此后以每1至2年便突破一个十万亿元关口的速度发展,2020年突破100万亿元大关,2023年超过126万亿元,稳居世界第二大经济体。按不变价计算,2023年国内生产总值比1952年增长223倍,年均增长7.9%。

2021年,我国经济总量达114.4万亿元,突破110万亿元,按年平均汇率折算,达17.7万亿美元。

近几年,我国国内生产总值(GDP)相对美国GDP占比有所下降。下降的原因藏在美元的“非正常走势”中。2022年以来,美联储连续加息,将利率推至本世纪最高水平。2021年末到2024年一季度末,人民币对美元贬值超过10%,因此人民币在换算成美元后也会相应“缩水”,结果就是对美GDP占比下降。一言以蔽之,中国GDP对美占比下降背后,是美国经济数据的“虚胖”、“注水”。

新中国成立以来,我国粮食综合生产能力稳步提升,粮食总产量由1949年的2264亿斤增加到2023年的13908亿斤,增长5.1倍,谷物、肉类、水果等农产品产量居全球首位。

当今,我们建成了独立完整、门类齐全的现代工业体系,制造业增加值连

续14年位居世界首位, 在500种主要工业产品中, 有四成以上产品产量全球第一。

2023年,中国汽车产销量突破3000万辆,手机产量15.7亿台,集成电路产量为3514亿块。另外,自2015年起,中国新能源汽车产销量已连续九年位居世界第一,2023年产销量更是接近千万辆。

新中国成立75年来,我国逐步形成煤、油、气、核、新能源和可再生能源多轮驱动的多元供应体系,一次能源生产总量由1949年的0.2亿吨标准煤增至2023年的48.3亿吨标准煤;原煤产量由0.3亿吨增至47.1亿吨,原油产量由12.0万吨增至2.1亿吨;天然气产量由0.1亿立方米增至2324亿立方米;发电量由43亿千瓦时增至9.5万亿千瓦时,成为世界能源生产第一大国。能源技术革命深入

推进,清洁能源较快发展,目前已建成全球最大的清洁煤电供应体系,可再生能源发电总装机占全球比重近四成,天然气、一次电力及其他能源等清洁能源消费占能源消费总量比重由1957年的3.1%提高至2023年的26.4%。

在交通运输方面,1949年,全国能够通车的铁路仅2.2万公里,公路通车里程仅8.1万公里。2023年,我国铁路营业里程达15.9万公里,比1949年增长6倍。2023年,我国公路里程达544万公里,比1949年增长66倍。当前,我国综合立体交通网加速成型,有力保障了国内国际经济循环畅通,建成了全球最大的高速铁路网、高速公路网、世界级港口群,航空航海通达全球。

随着工业化、城镇化进程加快,我国逐步改变了新中国成立初期农业为主

的产业结构,二、三产业比重稳步提升。党的十八大以来,产业协同发展和优

化升级态势更加明显。 2023年, 第一、 二、 三产业比重分别为7.1%、 38.3%、 54.6%。从内部看,现代农业加快发展,规模以上高技术制造业增加值占全部规模以上工业增加值的比重达15.7%,信息传输、软件和信息技术服务业等现代服务业增加值占GDP的比重不断提升。

党的十一届三中全会以来,我们党团结带领全国人民进行改革开放新的伟大革命,破除阻碍国家和民族发展的一切旧思想、旧观念和体制机制障碍,极大地激发了广大人民群众的积极性、主动性、创造性,极大地解放和发展了社会生产力,极大地增强了社会发展活力,人民生活显著改善,综合国力显著增强,国际地位显著提高。

我国的改革开放没有现成经验可循,没有现成模式可套。邓小平同志认为,改革是一场大试验,是前无古人的事业,“我们的方针是,胆子要大,步子要稳,走一步,看一步”。

改革的核心问题是政府与市场的关系问题。1984年,党的十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》。该决定指出:“改革计划体制,首先要突破把计划经济同商品经济对立起来的传统观念,明确认识社会主义计划经济必须自觉依据和运用价值规律,是在公有制基础上的有计划的商品经

济。”

1987年,党的十三大进一步提出,“社会主义有计划商品经济的体制,应该是计划与市场内在统一的体制”,“新的经济运行机制,总体上来说应当是‘国家调节市场,市场引导企业’的机制。国家运用经济手段、法律手段和必要的行政手段,调节市场供求关系,创造适宜的经济和社会环境,以此引导企

业正确地进行经营决策”。

关于计划与市场的关系,1992年,邓小平同志在南方谈话中指出,计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。

1992年,党的十四大报告指出,“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”。

1993年,党的十四届三中全会审议通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,将党的十四大提出的经济体制改革的目标和原则进一步具体化。

2002年,党的十六大报告指出,“在更大程度上发挥市场在资源配置中的

基础性作用”。

2007年,党的十七大报告指出,“从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用”,“减少政府对微观经济运行的干预”。

2013年,党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出:“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律,健全社会主义市场经济体制必

须遵循这条规律, 着力解决市场体系不完善、 政府干预过多和监管不到位问题。 ”

二、新中国成立75年来民营经济的发展

公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。新中国成立之初,民营经济发展较为缓慢。改革开放以来,民营经济成为推动发展不可或缺的力量,在我国社会主义市场经济发展、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等方面发挥了重要作用。

1949年,中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》指出:“中华人民共和国经济建设的根本方针,是以公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流的政策,达到发展生产、繁荣经济之目的。国家应在经营范围、原料供给、销售市场、劳动条件、技术设备、财政政策、金融政策等方面,调剂国营经济、合作社经济、农民和手工业者的个体经济、私人资本主义经济和国家资本主义经济,使各种社会经济成分在国营经济领导


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