2024年民主生活会“带头增强党性、严守纪律、砥砺作风”方面问题起草指南、实例和素材_共29页

2024年民主生活会“带头增强党性、严守纪律、砥砺作风”方面问题起草指南、实例和素材

一、整体感知

我们先看一下，第二方面问题查摆的表述：

带头增强党性、严守纪律、砥砺作风。始终用党性原则修身律己，时刻以《条例》等党规党纪为标尺从严从实检身正己，把党的纪律内化为日用而不觉的言行准则，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，自觉践行社会主义核心价值观。

一些文友看到这些文字表述，会有点懵——说的都是什么啊？怎么感觉没有什么逻辑呢？这里，教各位文友一个文稿写作和分析的小技巧，就是要紧扣撮要句，也就是统领整段的那个句子，来理解段落的主旨内容。

很多文友，特别是新手文友，在起草文章或研读文稿时，不在意这句话，认为这句话没有什么价值。但是，不管是我们写稿子，还是看别人的稿子，每段的撮要句最为重要。我们审稿子，一般也先看稿子的一级标题和二级标题，觉得逻辑严密、互为支撑、浑然一体的情况下，才会细看标题下面的具体内容。但从审稿的实践看，一些文友，特别是新手文友，连大小标题的第一关也过不去。正如一些“大笔杆”所言，自己所做的修改工作，精力往往都用在了修改框架和合并大小标题的同类项上。同理，各位文友在写稿子时，也要先搭好文章框架，再填具体内容，这样才能事半功倍。千万不要先写再想，那样形成的文稿，多半会被推到重来。

其实，特别建议文友多学学大机关的稿子，并不是让你学习其中的具体表述，而是要看这些“大笔杆”是如何做到内容上的逻辑严密、互为支撑、浑然一体的。

下面，我以第二方面问题查摆的这段话为例，与各位文友共同学习“大笔杆”是如何根据撮要句，组织文章具体内容的。

我们先看撮要句“带头增强党性、严守纪律、砥砺作风。”

这句话由三个短句构成：增强党性、严守纪律、砥砺作风。这三个短句是什么关系呢？

要想搞清楚这个问题，我们要找到这句话是围绕什么主题。很显然，本次对照检查围绕的主题就是纪律建设。

明确了纪律建设这个主题后，我们再看看这三句话之间的逻辑关系。增强党性，是纪律建设的前提和基础，只有党性增强了，你才能更加主动地遵规守纪。严守纪律，是指纪律建设，且主要强调的是你自身的自觉、主动、严格。砥砺作风，是纪律建设的保障。优良的作风，可以为你遵规守纪提供坚实的保障。

因此，这三者是以“纪律建设”为主题，逻辑严密、互为支撑的三个方面。按照“撮要句”的功能和作用，“带头增强党性、严守纪律、砥砺作风。”下面的具体内容，必然围绕这句话展开。

那么，我们看看，下面内容是如何具体展开的。

“增强党性”对应着“始终用党性原则修身律己”。

“严守纪律”对应着“时刻以《条例》等党规党纪为标尺从严从实检身正己，把党的纪律内化为日用而不觉的言行准则，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权”。

“砥砺作风”对应着“锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，自觉践行社会主义核心价值观。”

各位文友看看，思路是不是清晰了。

我在与文友日常沟通交流中，发现一些文友很看不起大机关的文稿，认为是假大空，读起来没有什么内容。抱有这种想法的文友，往往是新手文友或基层、企业的文友。

其他方面不谈，就单从文稿内容的严密逻辑性和鲜明层次感的角度来看，没有5年以上严苛的文字综合的工作历练，还真达不到这个水准。

因此，我总是建议基层或国央企的文友，多看看省部委和地方“两办”的文章，主要就是学行文思路和语言组织的技巧。可惜，很少有文友能够做到。特别是一些国央企的文友，总是强调与地方的文稿存在内容上的差异性，都不愿意去学习研究。

却忽略了文无定法，却有术可循的道理。只知道一门心思的“闭门造车”，只想参考国央企的专业稿子。但你不站在巨人的肩膀上，怎么能登高望远呢？因此，虽然国央企的一些文友从事文字工作多年，但起草的稿子，就连最基本的“逻辑严密、层次清晰”的标准都达不到，只能用一些所谓的“新词”实则是“硬造词”来装点门面，自然文字功力提升就比较慢。

虽然本次对照检查要求第二方面的撮要句，与第一方面的撮要句在功能和作用上相同，但在具体的语境中，体现出来的重要程度却大有不同。因此，第一方面的撮要句“政治纪律和政治规律”就必须要作为问题查摆的对象；

而第二方面的撮要句“增强党性、严守纪律、砥砺作风”，由于政治性、时效性和针对性不强，加之下面的内容，已经将这三个层面进行了内容“分解”，因此，我们只需要在下面的具体内容中确定问题查摆的角度，不需要将这三个层面作为查摆对象。

二、确定查摆问题的小主题

下面，我们先看看第二方面问题，我们要围绕什么主题进行查摆。

一些文友会问，主题不就是纪律建设吗？的确，但这个是大主题，本次“四个带头”也就是四个方面的问题查摆，都围绕纪律建设，但每个方面又有不同的小主题。

比如，第一方面，政治纪律和政治规矩，这个方面的小主题就是政治和团结。各位文友可以看一下我根据59条问题素材，原创撰写的10个问题实例，基本上在哪个实例中，都会出现政治和团结这两个词，或是与之有关的词语和句子。这个就叫“扣题”。

那么，第二方面的小主题是什么呢？我们看下查摆要求。

“始终用党性原则修身律己，时刻以《条例》等党规党纪为标尺从严从实检身正己，把党的纪律内化为日用而不觉的言行准则，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，自觉践行社会主义核心价值观。”

各位文友先看看，你认为这段话的小主题是什么呢？

如果你认真研读过我之前发表的文章，大概就能判断出来小主题了。就是“自觉”和“始终”。

第二方面整体的要求就是：自觉、始终遵守法纪。

至于为什么，各位文友可以结合我之前的文章，认真体会体会。

因此，我们在第二方面问题查摆时，除了要扣住纪律建设这个大主题，还要在字里行间，体现出不自觉、不主动、不积极，不经常、没有贯穿始终等词语。这样才算真正符合题意。

三、确定查摆问题的层面和角度

第二方面，需要从哪些层面查摆问题呢？我们通过提取关键句、关键词，再结合大主题、小主题进行分析，基本上比较容易确定问题的层面。

第一个层面：修身律己

第二个层面：检身正己

第三个层面：内化转化

第四个层面：依法用权

第五个层面：自觉践行社会主义核心价值观

这里需要说明三点。

一是关于党性。撮要句中有“带头增强党性”，且具体内容中也有“始终用党性原则修身律己”，一些文友就认为，应该以党性作为问题查摆的角度。从语义理解上来看，这种思维是没有问题的。但是，一方面，这段话主要强调的是自律性；另一方面，在本次对照检查第四方面的问题查摆中，有“党性党风党纪一起抓”的问题角度，这个角度更为重要。综上，这里不建议围绕党性进行对照检查。

二是关于“公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权”问题查摆。按理说，这四个角度，从哪个角度查摆问题都是可以的。

但是这次对照检查的大主题是纪律建设，主要是强调的是依法依规，因此，建议从用“法”的角度查摆“权”的问题，“公正用权、为民用权、廉洁用权”可以适当穿插到内容之中，但不要将这三者分别作为查摆的主体。

三是关于八项规定。这个层面也很重要，但是并不完全符合政治性、时效性、针对性的问题查摆标准，因此，不建议从这个层面找角度进行对照检查。

我根据关于“带头增强党性、严守纪律、砥砺作风”相关要求，共整理出5个层面8个角度共85条问题素材。

修身律己层面（共12条问题素材），建议从1个角度进行问题查摆。

检身正己层面（共13条问题素材），建议从1个角度进行问题查摆。

把党的纪律内化为日用而不觉的言行准则层面（共11条问题素材），建议从1个角度进行问题查摆。

公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权层面，建议从敬畏法律赋予的权力（共7条问题素材）、在法律和制度范围内行使职权（共8条问题素材），共2个角度进行问题查摆。

自觉践行社会主义核心价值观层面，建议从廉洁文化（共18条问题素材）、政治引领（共7条问题素材）、教育引领（共9条问题素材），共3个角度进行问题查摆。

四、问题角度分析和实例撰写

（一）“修身律己”层面的问题查摆

第二方面查摆要求中，“修身律己、检身正己”这两个角度，都在强调“自己、自身”。

这要求我们从自身角度出发，以严格的标准对照检查。那么，这两个角度强调的重点是一样的吗？很显然是不一样的。

“修身律己”主要是对照党性原则，以更高的标准和更严的要求，陶冶身心，涵养德性，强调的是内省。

“检身正己”主要是对照《条例》等党规党纪，以从严从实的态度，检视自己，修正思想和行为，强调的是对照。

但是，在具体问题的查摆中，这两个方面往往相互融合的，因此，没有必要分的那么清晰。

搞清楚这两个问题，我们就可以进行对照检查了。

一是“君子检身，常若有过”的政治自觉不够彻底。学习党的创新理论，特别是习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述不够及时和深入，自己严守纪律的理论基础和思想根基不够扎实，锤炼党性不够严实，纪律定力有所欠缺，主动提高政治觉悟和道德修养的内驱力不足，导致自己未能时时、事事、处处以更高的标准和更严的要求陶冶身心，涵养德性，对党员的身份认同、价值认同、使命认同，没有及时转化成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养，实事求是讲，自己“自觉的纪律”尚未完全形成。

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