市公安局关于 2024 年度民主生活会领导班子对照检视发言材料（四个带头 + 典型案例）_共12页

市公安局关于 2024 年度民主生活会领导班子对照检视发言材料（四个带头 + 典型案例）

根据党中央和上级党委关于召开 2024 年度民主生活会的部署要求，围绕此次民主生活会主题，市公安局党组领导班子深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习党章、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，对照 “四个带头”，并结合本系统内发生的典型案例，紧密联系思想和工作实际，深入查找存在的问题与不足，剖析问题根源，明确整改方向。现将对照检查情况汇报如下：

一、存在的突出问题

（一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面

1.政治理论学习不够深入：对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，多停留在集中学习文件、会议传达等形式上，缺乏系统性、深入性的研读和思考。据统计，全年组织集中学习 [X] 次，但真正深入研讨交流的次数较少，导致部分班子成员对一些重要论述理解不透彻，未能充分认识到 “两个确立” 的重大意义，在运用理论指导公安工作实践上存在差距。

2.政治敏锐性需加强：在面对复杂的社会环境和网络舆情时，对一些潜在的政治风险和意识形态问题洞察不足。例如，在某些涉警舆情事件中，部分班子成员未能及时从政治高度分析研判，采取有效的应对措施，一定程度上影响了公安机关的形象和公信力。

3.贯彻落实决策部署存在差距：在落实上级关于公安工作的重大决策部署时，有时存在行动迟缓、执行不到位的情况。如在推进智慧警务建设过程中，由于涉及技术更新、资金投入、人员培训等多方面难题，部分工作未能按计划完成，影响了整体工作进度，与上级要求存在差距。

4.维护党的团结统一存在不足：在工作中，个别班子成员有时过于强调部门利益或个人观点，与其他成员沟通协作不够顺畅，影响了工作的整体性和协调性。例如，在跨部门联合执法行动中，曾出现信息共享不及时、行动配合不紧密的情况，导致执法效果不佳。

5.长效机制执行不扎实：虽然建立了一系列政治学习和队伍管理的长效机制，但在实际运行中，监督检查不够严格，存在落实打折扣的现象。从实际工作效果看，部分民警在政治素养、纪律作风等方面仍未达到预期目标，表明长效机制的运行效果有待提升。

（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面

1.党性修养有所放松：部分班子成员随着工作年限增长，在党性锻炼上有所懈怠，没有时刻以高标准严格要求自己。在面对个人利益与集体利益冲突时，存在犹豫不决的情况，未能充分体现共产党员的无私奉献精神。例如，在一些评优评先、职务晋升等竞争环境中，个别成员过于关注自身得失，忽视了党员的党性原则。

2.纪律执行不够严格：在遵守公安机关各项纪律规定方面，存在一些薄弱环节。据内部统计，在 [X] 次重大活动安保任务中，仍有少数民警存在迟到早退现象；在日常工作中，个别民警对警车使用管理规定执行不严格，存在公车私用的风险隐患。此外，在廉洁纪律方面，虽然未发生严重违纪违法问题，但在一些细节上，如接受管理服务对象的宴请、收受土特产等问题仍有发生，反映出廉洁自律的防线还需进一步筑牢。

3.工作作风不够扎实：部分班子成员在工作中存在形式主义倾向，重部署轻落实，以文件落实文件、以会议落实会议的情况时有发生。例如，在基层调研工作中，部分领导班子成员走马观花，深入基层一线时间短、了解实际情况不透彻，未能真正解决基层实际问题。在对待群众反映强烈的突出问题上，缺乏一抓到底的决心和韧劲，导致一些问题长期得不到有效解决，群众满意度不高。

（三）在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面

1.担当意识有待提高：面对一些复杂疑难案件和急难险重任务，部分班子成员存在畏难情绪，缺乏敢于担当的勇气和攻坚克难的决心。例如，在处理一些历史遗留的信访积案时，由于涉及面广、问题复杂，部分领导干部存在推诿扯皮、回避矛盾的现象，未能积极主动地寻找解决问题的办法和途径，导致信访积案长期积压，影响了社会稳定。

2.创新能力不足：在公安工作改革创新方面，思维不够开阔，习惯于沿用传统的工作模式和方法，对新科技、新理念的应用不够积极主动。在大数据时代背景下，虽然意识到智慧警务建设的重要性，但在实际推进过程中，创新举措不多，与先进地区相比存在较大差距。例如，在利用人工智能技术提升侦查破案效率、运用大数据分析优化治安防控体系等方面，探索实践不够深入，成效不够显著。

3.激励机制不完善：在干部队伍管理中，缺乏科学合理的激励机制，导致部分民警工作积极性不高，创新动力不足。对在工作中表现突出的民警，奖励措施不够及时和有力，在职务晋升、评先评优等方面未能充分体现出对优秀人才的激励导向。同时，对工作不力、表现不佳的民警，问责机制执行不够严格，存在一定程度的 “干好干坏一个样” 的现象，影响了整个队伍的活力和战斗力。

（四）在带头履行全面从严治党政治责任方面

1.主体责任落实不够到位：党组在履行全面从严治党主体责任方面，虽然制定了相关制度和工作计划，但在实际执行过程中，存在层层递减的现象。对基层党组织党建工作的指导和监督不够深入，部分基层党支部党建工作虚化、弱化的问题依然存在。例如，在基层党组织 “三会一课” 制度落实情况检查中发现，个别党支部存在会议记录不规范、党课内容空洞等问题，反映出党组对基层党建工作的重视程度还需进一步提高。

2.监督执纪不够严格：纪检监察部门在监督执纪过程中，存在失之于宽、失之于软的问题。对一些轻微违纪行为，处理不够及时和严肃，未能起到有效的警示作用。例如，在查处个别民警违反工作纪律问题时，多以批评教育为主，纪律处分措施运用较少，导致部分民警对纪律规定缺乏敬畏之心。同时，内部监督体系不够完善，监督力量相对薄弱，监督方式方法较为单一，难以实现对公安工作全方位、全过程的有效监督。

3.廉政教育形式单一：在党风廉政教育方面，形式较为传统，主要以集中学习文件、观看警示教育片等方式为主，缺乏创新性和吸引力。教育内容针对性不强，未能紧密结合公安工作实际和民警思想动态，导致部分民警对廉政教育的重视程度不够，教育效果不理想。例如，在一些廉政专题讲座中，民警参与度不高，互动交流较少，未能真正达到入脑入心的教育目的。

（五）典型案例剖析

近期，本系统内发生了一起民警违规执法案件。在一次治安案件处理过程中，一名民警因个人情绪问题，在执法过程中态度粗暴，对当事人使用了不当言语，并在证据收集不充分的情况下，作出了不公正的处理决定。这起案件引起了当事人的强烈不满，引发了社会舆论的关注，对公安机关的形象造成了严重损害。

通过对这起典型案例的深入剖析，我们认识到存在以下问题：一是思想政治教育工作存在薄弱环节。对民警的思想政治教育不够深入细致，未能及时发现和纠正民警在思想观念、职业道德方面存在的问题，导致部分民警宗旨意识淡薄，群众观念不强，在执法过程中不能正确处理公权力与私权利的关系。二是执法规范化建设有待加强。在执法培训、监督管理等方面存在漏洞，未能确保每一位民警都能熟练掌握执法程序和标准，严格依法依规办事。在这起案件中，反映出部分民警对证据意识、程序意识的重视程度不够，执法随意性较大。三是内部监督机制运行不畅。虽然建立了一系列执法监督制度，但在实际执行过程中，存在监督滞后、发现问题不及时等问题。对执法过程中的关键环节和重点岗位监督力度不够，未能形成有效的监督制约合力。

二、问题产生的原因分析

（一）理论学习不够深入，政治站位有待提高

部分班子成员对政治理论学习的重要性认识不足，缺乏系统性、主动性的学习意识。在学习过程中，没有真正做到学懂弄通做实，未能深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质和丰富内涵，导致政治敏锐性和政治鉴别力不强。在面对复杂多变的政治形势和公安工作新任务新要求时，缺乏从政治高度思考问题、分析问题和解决问题的能力，政治站位不够高，大局意识不够强。

（二）党性锻炼不够经常，纪律意识有所松懈

随着工作环境和条件的变化，部分班子成员在党性修养方面有所放松，没有时刻以党员的标准严格要求自己，缺乏对党的忠诚意识和对人民的负责精神。在长期的工作中，受到社会不良风气的影响，纪律意识逐渐淡薄，对党纪国法缺乏敬畏之心。在执行纪律规定时，存在侥幸心理和麻痹思想，认为一些小问题无关紧要，没有从思想深处认识到纪律作风问题的严重性和危害性，从而导致违纪违规行为时有发生。

（三）担当创新精神不足，工作动力有所减退

在长期的公安工作中，部分班子成员逐渐形成了按部就班、因循守旧的工作习惯，缺乏勇于担当、敢于创新的精神和勇气。面对日益复杂的社会治安形势和公安工作改革发展的压力，存在畏难情绪和保守思想，怕担风险、怕负责任，缺乏攻坚克难的决心和信心。同时，由于激励机制不够完善，工作成绩与个人利益挂钩不紧密，导致部分民警工作积极性不高，缺乏主动作为、积极进取的工作动力，影响了整个公安队伍的战斗力和创新活力。

（四）全面从严治党责任落实不到位，监督管理存在薄弱环节

党组在落实全面从严治党主体责任方面，存在重视业务工作、轻视党建工作的倾向，对党建工作的领导和指导不够有力，压力传导不够到位。纪检监察部门在履行监督责任时，工作力度不够大，监督手段不够丰富，缺乏有效的监督制约机制。在干部队伍管理中，存在重使用轻管理、重业务轻教育的问题，对民警的日常监督管理不够严格，未能及时发现和纠正民警队伍中存在的问题。此外，廉政教育的针对性和实效性不强，未能真正触及民警的思想灵魂，导致廉政文化建设氛围不浓，廉洁自律意识难以深入人心。

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