在全市政法工作会议上的讲话2_共12页

在全市政法工作会议上的讲话2

　　同志们：

　　今天，我们召开全市政法工作会议，主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，全面落实中央政法工作会议、省委政法工作会议部署，总结工作、分析形势，部署2025年全市政法重点任务。刚才，**同志通报了去年平安建设和法治建设情况，**区、**县、市公安局等单位作了交流发言，讲得都很好，希望大家相互学习、共同提升。下面，我讲三点意见。

　　一、牢记“国之大者”，以高度政治自觉总结成绩、把握方位

　　过去一年，全市政法系统在市委坚强领导下，紧扣“护航高质量发展”主线，忠诚履职、担当作为，推动政法工作取得新成效：

　　（一）以“忠诚之魂”筑牢政治根基

　　坚持把党的政治建设摆在首位，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，严格落实《中国共产党政法工作条例》，全年召开市委政法委全体会议*次、政治督察*次，推动“两个维护”贯穿政法工作全过程。

　　（二）以“平安之盾”守护发展大局

　　深化“平安**”建设，刑事立案数同比下降8.7%，八类严重暴力犯罪破案率保持98%以上，成功化解**非法集资案等一批涉稳风险，群众安全感测评达98.6%，创历史新高。推进“雪亮工程”三期建设，建成智能安防小区2300个，社会治安防控体系更加严密。

　　（三）以“法治之力”优化发展环境

　　出台《优化法治化营商环境二十条措施》，建立涉企案件“绿色通道”，办理各类经济犯罪案件*起，挽回经济损失*亿元。深化行政执法“三项制度”，行政复议纠错率提升至15%，法治政府建设满意度进入全省第一方阵。

　　（四）以“改革之效”提升治理效能

　　推进“市县主战、派出所主防”警务机制改革，派出所基础工作占比提升至70%。深化“一站式”多元解纷机制，建成市县乡三级矛盾调处中心12个，民商事案件调解成功率达68%，诉源治理经验获中央政法委通报表扬。

　　（五）以“过硬之姿”锻造政法铁军

　　扎实开展政法队伍教育整顿“回头看”，查处违纪违法干警*人，开展业务培训*期、实战演练*场，*名干警获“全国优秀人民警察”“全省政法英模”等荣誉，队伍凝聚力、战斗力显著增强。

　　在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到面临的严峻挑战：

　　一是国家安全领域风险交织叠加。意识形态领域斗争尖锐复杂，邪教组织、敌对势力借民生问题煽动滋事的可能性上升，网络安全攻防压力持续增大。

　　二是社会矛盾呈现新特点。房地产、金融投资、劳资纠纷等领域风险进入集中暴露期，去年全市涉稳群体访同比上升12%，“个人极端案事件”预防难度加大。

　　三是政法工作现代化仍有短板。智慧政法建设存在“数据孤岛”，基层社会治理力量统筹不足，部分干警应对新型犯罪、网络舆情的能力有待提升。

　　四是队伍建设永远在路上。少数干警宗旨意识淡化、执法司法不规范问题依然存在，形式主义、官僚主义现象尚未完全杜绝。

　　面对“时”与“势”的变化、“危”与“机”的交织，全市政法系统必须深刻认识到：政法机关作为“国之重器”，必须把“两个维护”作为最高政治原则，把“人民满意”作为根本价值取向，把“服务大局”作为重要使命任务，以“朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐”的责任感，在新征程上展现新担当。

　　二、聚焦“首要任务”，以系统思维统筹推进政法重点工作

　　2025年是全面建设社会主义现代化国家的关键一年，做好政法工作意义重大。全市政法系统要紧扣“讲政治、强担当、抓落实、保安全”主线，重点抓好六个方面工作：

　　（一）以更高站位筑牢政治安全“护城河”

　　政治安全是最根本的安全。

　　强化风险预警研判。建立“情报信息每日研判、重大风险每周调度”机制，聚焦涉政敏感节点、重点群体，依托“雪亮工程”“网络安全监测平台”，实现“早发现、早处置”。尤其要防范境外势力借环保、民生等议题渗透破坏，坚决打击网上谣言和虚假信息。

　　守牢意识形态阵地。加强对政法领域自媒体、新媒体的监管，建立“三同步”工作机制（舆情收集、分析、处置同步），对恶意炒作司法个案、抹黑政法形象的行为，依法依规快速处置，全年开展“清朗”专项行动不少于4次。

　　夯实基层政治根基。推动“党建引领政法工作”向村（社区）延伸，全市90%以上的网格要实现“党员政法委员”全覆盖，发挥“法律明白人”“政法网格员”作用，把政治安全防线筑牢在基层末梢。

　　（二）以更实举措构建平安建设“升级版”

　　坚持以新安全格局保障新发展格局。

　　深化社会治安防控。推进“圈层查控、单元防控、要素管控”体系建设，常态化开展扫黑除恶，严厉打击电信网络诈骗、养老诈骗、食药环等民生领域犯罪，年内实现“两卡”（银行卡、手机卡）涉案数同比下降20%以上。加强寄递物流、危爆物品全链条监管，确保不发生重特大安全事故。

　　强化重点领域风险化解。建立“信访积案、涉稳风险、矛盾纠纷”三张清单，落实“一案一专班、一案一方案”，尤其要化解房地产烂尾楼、征地拆迁等领域的历史遗留问题，确保“减存控增”。推广“枫桥经验”**模式，推动行业性调解组织全覆盖，将70%以上的矛盾纠纷化解在诉前。

　　提升公共安全治理水平。聚焦道路交通、消防安全、校园安全等领域，开展“隐患清零”专项行动，年内完成*处道路隐患整改、*家重大火灾隐患单位销号。推进“未成年人保护专区”建设，实现校园“一键报警”“护学岗”全覆盖。

　　（三）以更优服务打造法治营商“金招牌”

　　法治是最好的营商环境。

　　严格规范执法司法。推行涉企“柔性执法”，对新业态企业实行“首违不罚”“轻微违法预警”，建立“企业法律风险库”，发布典型案例*期。开展“护航企业”专项执行行动，切实解决“执行难”问题，执行到位率不低于65%。

　　强化知识产权保护。组建知识产权专业法庭、侦查专班，加大对侵犯商业秘密、制假售假等犯罪的打击力度，年内办理一批有影响力的案件，打造“知识产权保护高地”。

　　优化公共法律服务。推进“产业链+法律服务”，组建金融、科技、涉外等专业律师团队，为企业提供“全生命周期”法律支持。深化“法治民企”建设，年内规上企业法律顾问覆盖率达100%。

　　（四）以更深层次推进社会治理“现代化”

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”。

　　夯实基层治理底座。推进“全科网格”建设，整合政法、民政、应急等部门网格事项，将全市网格数压减至*万个以内，实现“多网合一、一员多责”。加强社区工作者队伍专业化建设，落实网格经费保障，确保每个网格年工作经费不少于*万元。

　　深化智慧政法建设。建成“城市安全大脑”，整合公安、司法、信访等数据资源，打造“风险预警、事件处置、效能评估”一体化平台。推广“云上法庭”“智慧矫正”等应用，让科技赋能政法工作提质增效。

　　创新基层治理机制。开展“市域社会治理创新案例”评选，总结推广“物业党建联建”“乡贤调解室”等经验，推动治理方式从“被动应对”向“主动服务”转变。加强对新就业群体、新业态从业人员的服务管理，建立“暖新驿站”*个，引导其参与基层治理。

　　（五）以更严标准深化政法领域“改革攻坚”

　　破解体制性障碍、机制性梗阻。

　　推进执法司法责任体系改革。落实“让审理者裁判、由裁判者负责”，完善法官、检察官办案权力清单，建立“错案责任倒查”机制，确保案件质效指标进入全省第一梯队。

　　深化诉讼制度改革。扩大“认罪认罚从宽”适用范围，适用率保持85%以上，推进“繁简分流”改革，让简易程序、速裁程序适用率达70%以上，缩短办案周期。

　　完善政法公共服务。推行“一网通办”“一窗通办”，实现90%以上的政法服务事项线上办理，户政、出入境等高频事项“跨省通办”“全市通办”。深化“法律扶贫”，全年办理法律援助案件*件以上，做到“应援尽援”。

　　（六）以更严要求锻造政法“铁军队伍”

　　政法队伍是“刀把子”，必须绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

　　筑牢政治忠诚。持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大培训，把“两个维护”落实到执法司法各环节，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。

　　提升能力素质。实施“政法英才培养计划”，开展“十佳办案能手”“最美基层政法干警”评选，建立“师徒结对”“轮岗锻炼”机制，选派年轻干警到信访维稳、扫黑一线磨砺成长。

　　从严管党治警。坚持“严”的基调不动摇，紧盯执法司法腐败、“纸面服刑”等问题，开展专项整治，对违纪违法案件“零容忍”。落实“暖警惠警”政策，解决干警职级待遇、子女入学等实际困难，让队伍既有“力度”更有“温度”。

　　三、强化“责任担当”，以高效协同凝聚政法工作合力

　　做好新时代政法工作，必须坚持党的绝对领导，构建“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的大政法格局。

　　（一）压实责任链条

　　各级党委要把政法工作纳入平安建设、法治建设考核，党政“一把手”要履行好“第一责任人”职责，定期研究解决政法领域重大问题。市委政法委要发挥统筹协调作用，推动形成“条块结合、上下联动”的工作体系。

　　（二）强化协同联动

　　建立政法单位与发改、财政、网信等部门的常态化协作机制，在风险研判、数据共享、应急处置等方面加强配合。尤其要强化“诉源治理”联动，法院、司法行政部门要与行业主管部门建立矛盾纠纷“双向移送”机制，形成社会治理“共同体”。

　　（三）严格督查问效

　　将政法重点工作纳入市委督查室年度计划，实行“清单化管理、项目化推进、责任化落实”，对平安建设考核落后的地区和单位，进行约谈通报、挂牌督办。同时，注重总结推广基层创新经验，形成一批可复制、可推广的“**政法模式”。

　　（四）营造良好氛围

　　加强政法宣传舆论工作，依托“**政法”新媒体矩阵，讲好政法故事、传播法治声音，让群众理解支持政法工作。建立“见义勇为”常态化表彰机制，营造“尊崇英雄、学习英雄”的社会风尚。

　　同志们，新征程赋予新使命，新使命呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，以“闯”的魄力、“创”的智慧、“实”的作风，奋力开创全市政法工作新局面，为谱写中国式现代化**篇章保驾护航！

　　最后，祝同志们工作顺利、身体健康、阖家幸福！谢谢大家！

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