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2023年”两会”期间安全生产工作实施方案
为贯彻落实XX《关于切实做好2023年“两会”期间安全生产工作的通知》(XX通[2022]XX号)通知要求,扎实做好我村“两会”期间安全生产工作,确保我村群众平平安安度过节日,现结合我村实际,特制定本方案:
一、提高思想认识,落实安全生产责任
岁末年初历来是安全生产事故频发易发时段,我村高度重视,及时召开重点时段安全生产调度会,切实将思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述精神上来,进一步强化风险意识和底线思维,自觉把人民群众生命安全和身体健康放在首位。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“属地管理”和“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)要求,深入分析研判可能出现的安全风险,制定针对性的管控措施并抓好落实。督促各类生产经营单位落实主体责任,将安全生产工作贯穿于生产经营活动的全过程,及时消除隐患、确保安全。
二、坚持依法治安,严厉打击各类违法违规行为
结合“打非治违”工作全面组织人员开展排查检查,严格落实“四个一律”(停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任)等执法措施,依法严厉打击违法违规行为。进一步明确检查执法重点,突出事故易发多发的重点地区以及风险高、隐患多的重点区域,强化检查力度;紧盯可能造成事故的重大隐患和严重违法违规行为。
三、针对节日特点,狠抓重点领域安全监管
结合安全生产专项整治三年行动收官之年,突出重点行业领域,全面排查治理安全隐患,严防安全生产事故发生。
(一)交通运输领域:加强“两客一危”重点运输车辆安全监管,强化冬季团雾、寒潮、凝冻等不利天气应对措施,严厉查处三超一疲劳(超员、超速、超载、疲劳驾驶)等违法行为。加强接送学生车辆安全监管,严查电动自行车违法行为,加强农村道路交通安全综合治理。加强恶劣天气下道路通行安全管理,重点路段要及时做好疏导管控和应急保障,确保群众出行安全。
(二)烟花爆竹领域:深入开展旺季专项治理,加大经营、储存、运输、燃放、废弃处置等环节的监管力度,严厉打击非法销售、运输、存储等行为。
(三)建筑施工领域:严格落实企业主体责任,强化施工现场安全管理,严格落实安全防护措施,加强对深基坑、高支模、脚手架、起重机械、高边坡以及房屋拆迁等施工部位和环节的隐患排查治理。严格防范建设项目赶工期、抢进度,急于竣工验收,忽视安全生产的行为,严禁极端恶劣天气强行组织施工。
(四)消防领域:以冬春火灾防控工作为抓手,紧盯木质民房、连片老旧房屋、三合一场所(生产经营与生活、办公一体化场所)、人员密集场所以及特殊人群的用电用火安全,杜绝发生群体性以及一氧化碳中毒伤亡事件,持续加大排查整治力度,整改消除火灾隐患,有效遏制“小火损财、大火亡人”。
(五)危险化学品领域:以防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等为重点,加强对我村危险化学品排查,严密监控重大危险源,有效防范危险化学品安全生产事故发生。
四、扎实开展排查检查,推动各项工作全面落实
突出重点时段业、重点领域、重点部位,深入开展安全检查,全面排查管控安全风险、及时治理安全隐患,严厉查处各类安全生产违法违规行为,确保整改、管控到位,严防整改不彻底导致事故发生。
(一)物的不安全因素:设备、设施、工具及附件未按规定配备,强度不够、稳定性差、密封不良;设备、设施无防护,防护不当、防护距离不够;带电部位裸露、漏电、电火花、静电等;无信号设施、信号不清晰、无标志或标志、标识不清晰、不规范等缺陷,以及噪声振动、电离辐射、明火和运动物伤害;爆炸品、压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品、遇湿易燃物品、氧化剂等存放、储存条件是否符合安全要求等。
聚焦结构改造场所设计不规范、违规搭建、承载力不够、消防等设施不到位等问题。
(二)人的不确定行为:主要是指生理、心理健康异常,感知、辨识功能缺陷,从事禁忌作业;违章指挥、违规作业、违反劳动纪律以及监护失误或缺失等行为性危险和有害因素。
聚焦动火作业和特种作业未按规定持证上岗等问题。
(三)环境的不稳定因素:恶劣天气条件、作业场所狭窄、采光照明不良、安全通道堵塞、洞口防护缺陷、安全距离不够等。
聚焦相关场所是否经过规划和安全生产“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)设计审批与验收等问题。
五、加强应急管理,提升防范应对能力
根据节日特点加强应急准备,落实救援队伍、装备、物资等应急资源,完善应急预案,强化应急演练。加强值班值守,严格执行应急值班值守制度和事故信息报告制度,确保一旦发生事故、紧急事件或重大网络舆情能第一时间上报,进行有效处置、应对。利用应急广播加强对冬季用火用电用气、烟花爆竹燃放等安全知识和逃生自救等常识的宣传,提高全村安全防范能力。
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2023年1月5日
XX街道关于做好2023年元旦、春节和两会期间安全生产检查工作的通知
各部门、相关单位:
冬季寒冷干燥,低温、雨雪、冰冻等灾害性天气易发多发,历来是安全生产的关键期,加之元旦、春节临近,各类生产经营建设活动进入旺季,交通运输繁忙,一些企业赶工期、拼产量、思想不稳定、工作交接不畅、交叉作业和疲劳作业等现象突出,诱发事故的因素増加,是事故易发、多发期。为认真做好今冬明春安全生产工作,切实消除各类事故隐患,降低事故风险,有效防止重特大事故和一般伤亡事故发生,确保辖区内安全生产持续稳定受控,现就开展2023年元旦、春节和两会期间的安全生产检查工作通知如下:
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