(5篇)创建国家卫生城市工作方案及方案解读汇编_共43页
创建国家和省卫生城市工作任务分工方案
创建国家和省卫生城市工作主要任务有爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生与医疗服务、病媒生物预防控制等x个方面内容，具体工作任务和责任分工如下：
一、爱国卫生组织管理
1.各级政府认真贯彻落实《国务院关于加强新时期爱国卫生工作的意见》《xx省爱国卫生条例》《xx省人民政府关于加强新时期爱国卫生工作的实施意见》精神，把爱国卫生工作纳入各级政府议事日程，列入经济社会发展规划。每年召开爱国卫生工作会议和卫生创建专题会议分别不少于x次。
牵头单位：市卫生健康委
责任单位：市政府办公室、市发展改革委，各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
2.市、区主要负责同志高度重视，各部门各单位和广大群众积极参与多种形式的爱国卫生工作和创建卫生城市活动。
牵头单位：市卫生健康委
责任单位：市委办公室、市政府办公室、市直各单位，各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
3.制订爱国卫生地方性法规或政府规章、爱国卫生工作长远规划和年度计划，年度工作有部署、有总结。爱国卫生工作经费纳入财政预算。
牵头单位：市卫生健康委
责任单位：市政府办公室、市司法局、市财政局，各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
4.辖区内各级爱卫会组织健全，成员单位分工明确、职责落实。
牵头单位：市卫生健康委
责任单位：市爱卫会各成员单位，各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
5.市、区爱卫会办公室独立或相对独立设置，具备与承担的工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件，能够组织、协调各委员部门完成各项爱国卫生工作和创建卫生城市任务。街道办事处及乡镇政府配备专（兼）职爱国卫生工作人员，社区居委会及村委会能够协调做好爱国卫生工作。
牵头单位：市委编办
责任单位：市卫生健康委、市财政局、市人力资源社会保障局，各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
6.积极开展卫生区、卫生社区、卫生先进单位等创建活动。辖区范围内建成不少于x个省级以上的卫生乡镇（县城）。
牵头单位：市卫生健康委
责任单位：各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
7.设立群众卫生问题投诉平台，畅通群众投诉渠道。认真办理群众投诉。群众对卫生状况满意度达到xx%以上。
牵头单位：市卫生健康委
责任单位：市政府信访局、市统计局，各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
二、健康教育和健康促进
8.以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，开展多种形式的健康教育和健康促进活动。居民健康素养水平达到卫生事业发展规划要求。
牵头单位：市卫生健康委
责任单位：市委宣传部，各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
9.健康教育网络健全并发挥作用，中小学健康教育开课率达100%，普通高等院校开展多种形式的健康教育活动。医院、社区卫生计生服务中心（站）采取多种形式、有针对性地开展健康知识宣传。机场、车站、码头、广场、公园等大型公共场所设立电子屏幕或宣传栏和公益广告，并有卫生防病和健康保健知识方面的内容。新闻媒体设有健康教育栏目或专题节目，普及卫生科学知识，加强对创卫工作的舆论引导和监督。
牵头单位：市卫生健康委
责任单位：市委宣传部、市委网信办、市文明办、市xx局、市教育体育局、市交通运输局、xx火车站、xx机场、团市委、市妇联，各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
10.广泛开展全民健身活动，机关、企事业单位落实工作场所工间操制度。到2021年x月，xx%以上的社区建有体育健身设施；到2022年x月，xx%以上的社区建有体育健身设施。经常参加体育锻炼的人数达到xx%以上。每千人口至少有x名社会体育指导员。
牵头单位：市教育体育局
责任单位：市总工会、市市管中心，各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
11.开展慢性病综合防控示范区建设，至少建成一个省级以上的慢性病综合防控示范区。实施全民健康生活方式行动，建设健康步道、健康食堂（餐厅）、健康主题公园，推广减盐、控油等慢性病防控措施。
牵头单位：市卫生健康委
责任单位：市市场监管局、市总工会，各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
12.广泛开展禁烟、控烟宣传和无烟单位创建活动。室内公共场所、工作场所和公共交通工具设有禁止吸烟标志。建成区无烟草广告。
牵头单位：市卫生健康委
责任单位：市委宣传部、市委网信办、市文明办、市教育体育局、市交通运输局、市市场监管局、市xx局、团市委、市妇联、市烟草专卖局，各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
三、市容环境卫生
13.认真贯彻执行《xx省城市市容和环境卫生管理条例》，市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。建设数字化xx系统。
牵头单位：市xx局
责任单位：市公安局、市住房城乡建设局，各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
14.城市主次干道和街巷路面平整，下水道排水通畅。主要街道两侧建筑物整洁美观，广告、牌匾设置规范，居民楼房阳台屋顶无乱放和乱挂衣物等现象；沿街单位建立健全并落实“门前三包”等市容和环境卫生责任区制度，废物箱等垃圾收集容器配置齐全、摆放整齐、容器内外整洁、周边无散落垃圾、污水。无乱张贴、乱涂写、乱设摊点情况，无乱扔、乱吐现象，车辆停放整齐有序。
牵头单位：市xx局
责任单位：市公安局、市住房城乡建设局，各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
15.生活垃圾收集运输体系完善，垃圾、粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化，垃圾日产日清。主要街道保洁时间不低于xx小时，一般街道保洁时间不低于xx小时。
牵头单位：市xx局
责任单位：各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
16.生活垃圾、污水、粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律法规及标准要求。推行生活垃圾分类收集处理，餐厨垃圾初步实现分类处理和管理，建筑垃圾得到有效处置，城市生活垃圾无害化处理率达到90%以上。
牵头单位：市xx局
责任单位：市生态环境局、市住房城乡建设局、市市场监管局，各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
17.生活垃圾转运站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》《城市公共厕所卫生标准》等要求，数量充足，布局合理，管理规范。城市主次干道、车站、机场、港口、旅游景点等公共场所的公厕不低于二类标准，标识规范、醒目。
牵头单位：市xx局
责任单位：市住房城乡建设局、市交通运输局、市文化和旅游局、xx火车站、天柱山机场，各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
18.集贸市场管理规范，配备卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全，公厕建设符合卫生要求。商品划行归市，摊位摆放整齐，无占道经营，从业人员个人卫生良好。临时便民市场采取有效管理措施，保证周边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序。到2021年x月，达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求的农副产品市场比例达到xx%以上。到2022年x月，达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求的农副产品市场比例达到xx%以上。
牵头单位：各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
责任单位：市商务局、市市场监管局、市农业农村局、市xx局、市财政局
19.活禽销售市场的卫生管理规范，设立相对独立的经营区域，按照动物防疫有关要求，实行隔离宰杀，落实定期休市和清洗消毒制度，对废弃物实施规范处理。
牵头单位：各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
责任单位：市商务局、市市场监管局、市农业农村局、市xx局、市财政局
20.有城市绿地系统规划编制并得到落实。建成区绿化覆盖率达到xx%以上，人均公园绿地面积达到x.x平方米以上。城区基本消除裸露地面，主要街道有适量的街头绿化美化景点。城市功能照明完善，城市道路装灯率达到xxx%。
牵头单位：市林业局
责任单位：市xx局、市自然资源和规划局，各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
21.城市河道、湖泊等水面清洁，岸坡整洁，无垃圾杂物。有经批准的城市排水专项规划。新建成区已实行雨污分流，老城区有雨污分流实施方案。城区雨水排放渠道、调蓄池（塘）等水体无污水排放口。生活污水集中处理率达到xx%以上。
牵头单位：市xx局
责任单位：市水利局、市住房城乡建设局、市生态环境局、市自然资源和规划局，各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
22.建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求，待建工地管理到位，围挡规范，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。
牵头单位：市住房城乡建设局
责任单位：市xx局、市自然资源和规划局、市土地收储中心，各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
23.社区和单位建有卫生管理组织和相关制度,卫生状况良好，环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求。道路平坦，绿化美化，无违章建筑，无占道经营现象。市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理，管理规范。
牵头单位：市xx局
责任单位：市住房城乡建设局、市市场监管局，各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
24.城中村及城乡结合部配备专人负责卫生保洁，环卫设施布局合理，垃圾密闭收集运输，日产日清，清运率xxx%。有污水排放设施。公厕数量达标，符合卫生要求。路面硬化平整，无非法小广告，无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。无违规饲养禽畜。
牵头单位：市xx局
责任单位：市农业农村局，各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
四、环境保护
25.近三年辖区内未发生重大级别以上突发环境事件。
牵头单位：市生态环境局
责任单位：各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
26.贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》，环境空气质量指数（AQI）或空气污染指数（API）不超过xxx的天数达到xxx天以上，环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准。贯彻落实《秸秆禁烧和综合利用管理办法》，秸秆综合利用率达到xxx%，杜绝秸秆焚烧现象。
牵头单位：市生态环境局
责任单位：市农业农村局，各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
27.贯彻落实《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，集中式饮用水水源水质达标率达到xxx%，安全保障达标率达到xxx%，水源地有警示牌和隔离标志，在一级保护区内没有停靠的机动船舶和排污口。城区内水环境功能区达到要求，未划定功能区的无劣五类水体。全市行政区域内未发生重大以上饮用水源地污染事故。
牵头单位：市生态环境局
责任单位：市水利局、市xx局，各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
28.区域环境噪声平均值不超过xx分贝。
牵头单位：市生态环境局
责任单位：市公安局、市xx局，各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
29.严格执行《医疗废物管理条例》等相关法律法规。医疗废弃物统一由有资质的医疗废弃物处置单位处置，无医疗机构自行处置医疗废物情况。医源性污水的处理排放符合国家有关要求。
牵头单位：市生态环境局
责任单位：市卫生健康委，各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
五、重点场所卫生
30.贯彻落实《公共场所卫生管理条例》，开展公共场所卫生监督量化分级工作。公共场所卫生许可手续齐全有效，从业人员取得有效健康合格证明。
牵头单位：市卫生健康委
责任单位：各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
31.小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发店、小歌舞厅、小旅店、小网吧等“七小”行业经营资格合法，卫生管理制度健全，室内外环境整洁，清洗、消毒、保洁、通风、照明和排水等硬件设施符合相应国家标准要求，从业人员取得有效健康合格证明。
牵头单位：市市场监管局、市卫生健康委、市文化和旅游局分别负责
责任单位：各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
32.贯彻落实《学校卫生工作条例》，学校和托幼机构教室、食堂（含饮用水设施）、宿舍、厕所等教学和生活环境符合国家卫生标准或相关规定。加强传染病、学生常见病的预防控制工作。开展健康学校建设活动。
牵头单位：市教育体育局
责任单位：市卫生健康委，各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
33.贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》，用人单位作业场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准。按照《职业健康监护技术规范》要求，对从事接触职业病危害作业的劳动者，开展职业健康检查和职业健康教育活动。近3年未发生重大职业病危害事故。
牵头单位：市卫生健康委
责任单位：市人力资源社会保障局、市经济和信息化局、市总工会，各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
六、食品和生活饮用水安全
34.贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，建立健全食品安全全程监管工作机制，近x年未发生重大食品安全事故。
牵头单位：市市场监管局
责任单位：市农业农村局、市卫生健康委，各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
35.食品生产经营单位内外环境卫生整洁，无交叉污染，食品储存、加工、销售符合卫生要求，证照齐全并在醒目位置悬挂。防尘、防蝇、防鼠等设施齐全。
牵头单位：市市场监管局
责任单位：市卫生健康委，各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
36.对无固定经营场所的食品摊贩实行统一管理，划定区域、规定时间、限定品种经营。
牵头单位：市xx局
责任单位：市市场监管局，各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
37.餐饮业、集体食堂餐饮服务食品安全监督量化分级管理率达到xx%以上。食品从业人员取得有效的健康合格证明。证照在醒目位置悬挂。落实清洗消毒制度，防蝇、防鼠等设施健全。
牵头单位：市市场监管局
责任单位：市卫生健康委，各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
38.牲畜屠宰符合卫生及动物防疫要求，严格落实检疫程序。全市无违禁野生动物销售。
牵头单位：市农业农村局、市市场监管局、市林业局分别负责
责任单位：各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
39.开展农副产品污染物监测和控制，严禁检测超标的农副产品上市销售。
牵头单位：市市场监管局
责任单位：市商务局、市农业农村局，各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
40.按照《生活饮用水卫生监督管理办法》要求，市政供水、自备供水、居民小区直饮水管理规范，供水单位有卫生许可证。二次供水符合国家《二次供水设施卫生规范》的标准要求。开展水质监测工作，出厂水、管网末梢水、小区直饮水的水质检测指标达到标准要求。
牵头单位：市卫生健康委
责任单位：市生态环境局、市xx局，各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
七、公共卫生与医疗服务
41.贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》，近3年未发生重大实验室生物安全事故和因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行。按期完成艾滋病、结核病、血吸虫病等重点疾病预防控制规划要求。
牵头单位：市卫生健康委
责任单位：市公安局、市农业农村局，各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
42.以乡镇（街道）为单位，适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到xx%以上。疫苗储存、运输管理和接种单位条件符合国家规定要求。制订流动人口免疫规划管理办法，居住满x个月以上的适龄儿童建卡、建证率达到xx%以上。
牵头单位：市卫生健康委
责任单位：市教育体育局，各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
43.贯彻落实《中华人民共和国精神卫生法》，健全工作机构，完善严重精神障碍救治管理工作网络，严重精神障碍患者管理率达到xx%以上。
牵头单位：市卫生健康委
责任单位：市公安局、市民政局，各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
44.辖区内疾病预防控制机构设置合理，人员、经费能够满足工作需要，疾病预防控制中心基础设施建设达到《疾病预防控制中心建设标准》要求，实验室检验设备装备达标率达到xx%以上。
牵头单位：市卫生健康委
责任单位：市委编办、市发展改革委、市财政局，各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
45.无偿献血能够满足临床用血需要，临床用血xxx%来自自愿无偿献血。建成区无非法行医、非法采供血和非法医疗广告。
牵头单位：市卫生健康委
责任单位：各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
46.每个街道办事处范围或x—xx万服务人口设置一所社区卫生服务中心，每个乡镇设置一所政府举办的乡镇卫生院。基层医疗卫生机构标准化建设达标率达到xx%以上。
牵头单位：市卫生健康委
责任单位：市发展改革委、市财政局，各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
47.辖区婴儿死亡率低于xx‰,x岁以下儿童死亡率低于xx‰，孕产妇死亡率低于xx/xx万。
牵头单位：市卫生健康委
责任单位：各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
八、病媒生物预防控制
48.认真贯彻落实《xx省防控病媒生物管理办法》，建立政府组织与全社会参与相结合的病媒生物防控机制，落实以环境治理为重点的综合防制措施。鼓励病媒生物预防控制专业公司参与病媒生物防制工作。通过组建专业协会等形式，规范病媒生物预防控制服务行为。
牵头单位：市卫生健康委
责任单位：市xx局、市财政局、市民政局，各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
49.广泛宣传病媒生物防制知识，对粮食、餐饮、食品加工制作和集贸市场、居民小区等病媒生物适宜栖息的重点单位，开展防制技术培训和监督检查。
牵头单位：市卫生健康委
责任单位：市粮食和储备局、市市场监管局、市商务局，各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
50.掌握病媒生物孳生地基本情况，制定分类处理措施，湖泊、河流、小型积水、垃圾、厕所等各类孳生环境得到有效治理。
牵头单位：市卫生健康委
责任单位：市xx局、市水利局、市住房城乡建设局、市生态环境局，各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
51.开展重要病媒生物监测调查，收集病媒生物侵害信息并及时进行处置。
牵头单位：市卫生健康委
责任单位：各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
52.建成区鼠、蚊、蝇、蟑密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。重点行业和单位防蚊蝇和防鼠设施合格率达到95%以上。
牵头单位：市卫生健康委
责任单位：市市场监管局、市商务局、市财政局，各区人民政府和xx经开区、高新区管委会
创建国家卫生城市工作方案（局机关）
为贯彻落实市创建国家卫生城市工作会议精神，扎实开展创建国家卫生城市工作，根据《国家卫生城市标准》和市委、市政府下达的《xx市创建国家卫生城市工作方案》确立的各项目标任务，结合我局实际，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神，坚持新发展理念，统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，按照国务院《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》和《国家卫生城市标准（20xx版）》要求，广泛深入开展群众性爱国卫生运动，持续推进城市环境卫生综合整治，不断完善公共卫生服务体系，健全城市卫生管理长效机制，努力打造卫生、整洁、优美、健康的城市环境，提升城市卫生管理和宜居水平,切实保障人民群众身心健康，促进全市经济社会持续健康发展。
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